《金融時報》邀請DriveSavers就勒索軟件贖金禁令發表意見
英國政府正推進計劃,擬全面禁止公營機構及國家關鍵基礎設施供應商(包括國民保健署、地方議會及學校)支付贖金。這是對嚴重問題作出的認真回應。然而,大部分勒索軟件受害者都是中小企業,而非關鍵基礎設施營運商。針對關鍵基礎設施營運商的禁令,只涵蓋整體攻擊中的一小部分,因此單靠這項禁令本身,未必能大幅減少勒索軟件犯罪的整體規模。

SentinelOne 高級威脅研究員Jim Walter對支付贖金一事整體上持更強硬態度。他向《金融時報》表示:「向勒索型威脅行為者支付贖金,只會助長整個生態系統及背後促成這種行為的各方。」他認為,攻擊者不可信賴,未必會刪除被盜數據,而二次勒索的情況也屢見不鮮,因此即使支付贖金一時奏效,他仍視之為淨損失。
DriveSavers原則上並不反對上述觀點。我們關注的是,當支付禁令生效,但恢復業務運作所需的關鍵數據卻無法復原時,會發生甚麼情況。DriveSavers網絡復原服務主管Andy Maus向《金融時報》表示:「現實情況幾乎總是比一項禁令所能涵蓋的更為複雜。」試想像一間自來水公司或地區電力供應商。如果一次攻擊令其系統癱瘓,支付贖金被禁止,而且沒有任何技術方法可以恢復運作,那麼最終失去水或電力供應的,並非黑客,也不是制定禁令的決策者,而是普羅客戶。當受影響的機構擁有可行的替代方案,能確保其關鍵系統獲得保障、業務數據得以復原時,支付禁令才具有意義。正如Maus所言:「若在缺乏這種替代方案的情況下實施全面禁令,所造成的傷害可能比它所防止的更大。」
目前已有一個可供參考的案例。北卡羅來納州於2021年禁止政府機構支付勒索軟件贖金,佛羅里達州則於2022年跟隨實施類似禁令。然而,這兩項禁令似乎都未能對相關州份的犯罪活動起到明顯的阻嚇作用。Risk Ledger行政總裁Haydn Brooks在同一篇報道中提出了一個相關觀點:如果公營機構不能支付贖金,犯罪集團很可能會轉而攻擊監管較寬鬆的私營企業目標,而保險公司則可能因此完全將勒索軟件相關賠償剔除承保範圍,從而導致保費上升。
這裡有一個誤解需要澄清,至少就美國法律而言。支付贖金本身,在美國聯邦法律下並不違法。在美國,聯邦層面唯一的法律限制來自OFAC(美國財政部海外資產控制辦公室)的制裁名單。如果攻擊者是受制裁的組織、個人或國家,支付贖金即屬違法。除此之外,並沒有全國性法律禁止私營機構支付贖金,不過北卡羅來納州和佛羅里達州已禁止其公營機構這樣做。這些禁令並未遏止針對市政機構的攻擊。美國每個州及地區都有各自的數據外洩通報規定,而這些規定無論是否支付贖金都同樣適用。
這種區別改變了大多數企業真正需要面對的問題。這幾乎從來不是一個合法性的問題,而是一個判斷題:考慮到涉及的數據、受影響的客戶,以及從攻擊中恢復的實際勝算,支付贖金是否才是正確的做法。

其他地區的法律狀況則有所不同。英國、澳洲以及DriveSavers業務所及的其他司法管轄區,正在考慮或已經實施各自的限制措施,因此美國以外的機構切勿假設美國的規則同樣適用於自身。
DriveSavers所處理的案例,呈現出一種在幾年前尚未如此普遍的模式。攻擊者在加密系統之前,會先破壞或刪除備份基礎設施,例如Veeam備份存儲庫、Hyper-V主機及VMware ESXi主機,都是典型例子。DriveSavers在過去兩年處理的勒索軟件數據復原案例中,約有一半涉及攻擊者在觸及主要伺服器之前,特別針對Veeam備份下手。Veeam是虛擬化環境中主流的備份平台,全球擁有約55萬名客戶,但許多IT團隊未察覺,已刪除或損毀的Veeam備份文件,往往仍可透過DriveSavers自行研發的專屬復原工具及技術予以復原。
攻擊者提供的解密工具同樣不可靠,尤其是在處理大型文件和數據庫時更是如此。企業支付贖金以取得解密工具後,往往仍需要專業的數據復原服務,才能取回一套完整、可用的文件,原因是解密過程本身就會令數據受損。至於「不可篡改」(immutable)備份,雖然確實值得投資,但也並非萬無一失。DriveSavers曾處理過這樣的案例:一台被標榜為不可篡改的備份伺服器,竟被徹底刪除,原因是管理該不可篡改性的軟件本身已遭入侵。
在最近一項服務案例中,DriveSavers協助一家保險公司避免支付一筆據稱高達數百萬美元的贖金要求,方法是從已刪除的備份中復原所有必要的營運數據。所需的數據復原服務費用,僅是該贖金金額的一小部分。這正反映出一個更廣泛的轉變:保險公司現時普遍會在批准支付贖金之前,先詢問數據是否有可能復原,而這在幾年前並非標準做法。
支付贖金並不能保證攻擊者會交付可正常運作的解密金鑰,也不能保證數據能完好無缺地恢復,更不能保證被盜數據日後不會在其他地方流出。
相反的說法同樣需要謹慎看待,而區分以下兩個概念亦相當重要:
定義
勒索軟件數據復原服務
DriveSavers所做的,是從攻擊中倖存下來的資源——無論是生產系統、受損備份還是部分副本——實際恢復或修復原始文件。這在某些情況下是可行的,但並非總是如此,具體取決於所涉及的勒索軟件變種、備份基礎設施保存下來的程度、該惡意軟件變種是否已有公開發佈的解密工具,以及攻擊本身的執行方式。
定義
勒索软件数据恢复
從更廣義的角度而言,更貼切的說法應是「業務營運復原」,意指機構本身已恢復其業務運作。在原始數據確實無法復原的情況下,部分機構必須經歷繁瑣的數據重建過程:從未受影響的關聯系統重建記錄、利用第三方或客戶端保存的副本、紙本記錄,或從其他地方保存的交易日誌中手動重建數據。這更多屬於法律及營運層面的工作,而非技術層面,亦超出了DriveSavers Data Recovery的專業範疇;然而,這確實是一條可行的出路,即使數據復原嘗試失敗,也不應被視為走到盡頭。
在作出任何有關支付贖金的決定之前,DriveSavers建議先引入數碼取證及事故應變團隊,以及專門處理資料外洩事件的顧問(breach coach),以妥善評估機構所面對的整體風險,確定實際被盜取的數據內容,以及是否涉及個人資料或健康資料,識別責任攻擊組織,並探討 勒索軟件數據復原在現實中是否可行。上述任何一項都不足以支持任何方向的一刀切規則,而這些討論應在贖金限期迫使企業作出決定之前進行,而非事後才作考量。
與Maus一同接受訪問的其他人士中,有幾位提出了一個比禁令本身更值得關注的觀點。Tenable產品副總裁Gavin Millard直言:更有意義的問題是,如何從根本上降低勒索軟件的獲利能力。大部分攻擊仍然是利用已知漏洞及暴露在外的系統進行,因此「暴露面管理」相比任何支付政策,更能帶來長遠的成效。Delinea的Spencer Young則就存取控制提出了相關觀點:限制常設權限,確保單一被盜憑證無法在網絡中自由橫向移動,即使攻擊成功,也能大幅減低損害。
Maus在政策層面提出了一個相關觀點。他向《金融時報》表示:「與其禁止為一場已經發生的攻擊支付贖金」,投資於受政府補貼的備份基礎設施,或為網絡安全支出提供稅務優惠,「更能有效降低潛在風險」。防患於未然,遠比事後才立法規管來得划算。
在應變準備方面,復原速度最快的機構,通常在攻擊發生之前,已預先記錄好備份的儲存位置、哪些系統屬於關鍵系統,以及應聯絡的對象。這份聯絡清單應保存於主要伺服器以外的地方,以免與其他數據一同被加密,清單內容應包括法律顧問、網絡保險公司,以及數據復原服務供應商。
要解決是否支付勒索軟件贖金這個難題,從來都不簡單。應將此視為涉及多項考量因素的決策,而非單一的道德抉擇:數據的敏感程度、備份是否倖存、具體攻擊者的身份、面臨的法律風險程度,以及數據復原的實際可行性。應盡早尋求外部協助,而非等到贖金限期迫在眉睫才行動,這樣才能掌握更多而非更少的判斷依據。
如果貴機構遭受勒索軟件攻擊,請在作出任何決定之前,聯絡DriveSavers,以獲取免費諮詢服務:+1 (888) 282-2227。
閱讀《金融時報》全文報道: 「Surge in ransomware hacks deepens divide over whether to pay」(可能需要訂閱方可查閱)。


